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干净整洁的城市道路、绿意盎然的街头巷尾、“小而美”的口袋公园，让东莞人推窗见绿、出门即景。
今年上半年，东莞市城市管理和综合执法局（以下简称“东莞市城管局”）以规范化、精细化为导向，进一步完善城市管理体系规范化，不断提升精细化管理水平，努力实现城市环境品质由“脏”到“净”、由“乱”到“治”、由“差”到“美”的转变。
其中，东莞开展“一镇一提升”暗访巡查行动，累计曝光突出卫生黑点181个。此外，鼓励各镇街充分融入本地文化，设计美观实用的“城市家具”；如今，各镇街“城市家具”焕新，为街头增添了一道亮丽的风景线。同时，全市1266个城市公园全部对市民开放，并推动第二批共34个公园绿地开放共享。
如今，足不出“莞”，就能在这里邂逅“诗和远方”。
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“规范化”
环卫保洁规范化：
十项措施保障环卫保洁工作的细枝末节
今年，东莞市城管局印发了《东莞市环卫保洁规范化管理工作方案》，制定了环卫保洁规范化管理10条举措，进一步巩固落实“扫干净、摆整齐”，持续提升城乡人居环境品质，深度打造“干净有序之城”。
10条举措涵盖了环卫项目合同签订、清扫保洁作业、垃圾桶（果皮箱）设置、公厕及转运站管理、环卫三轮车管理、生活垃圾收运、环卫工人着装、环卫工具管理、垃圾分类投放亭设置、垃圾分类品牌打造等环卫工作的各个方面，进一步提升环卫保洁工作的效能和水平。
此外，东莞城管系统还建立了环卫保洁规范化管理“问题通报-跟进核查-约谈-处罚-问责-信用管理”一页纸闭环机制，有力保障10项规范化管理工作推动。
垃圾处理规范化：
基本实现生活垃圾分类处置城乡全覆盖
近年来，东莞持续推进垃圾分类工作。今年，东莞市城管局更是朝着“大城市第一档”的目标力推生活垃圾分类。
今年上半年，东莞印发了《2024年生活垃圾分类工作计划》，培育垃圾分类“莞香花”特色品牌典型案例，打造“莞香花”特色示范点，不断优化升级垃圾分类精品路线，基本实现生活垃圾分类处置城乡全覆盖。
目前，全市生活垃圾焚烧能力达14750吨/日，全市生活垃圾无害化处理率达100%；全市生活垃圾回收利用率达38.14%。
东莞还规范建筑垃圾管理和资源化利用。一方面，进一步完善东莞市建筑垃圾智能化管理系统功能，初步实现建筑垃圾电子排放、运输、处置全过程联单管理，建成30家建筑垃圾资源化利用厂，资源化处理能力约达3000万吨/年，满足全市处置需求，资源化处理能力在省内地级市中排名第一。
另一方面，严厉打击建筑垃圾非法处置行为。今年上半年，东莞在全市范围开展违规车辆检查3419次，查处车辆382辆，查处非法受纳处置建筑垃圾行为17宗。
与此同时，东莞还推进泥头车规范化管理。今年上半年，完成116家运输企业共1231台泥头车的《东莞市城市建筑垃圾准运证》核发。
执法规范化：
开展执法规范化大轮训，1:1配备执法记录仪
6月12日，东莞城管系统执法规范化提升专题培训班在东莞职业技术学院举行，以执法规范化第一课正式启动全系统年度执法规范化大轮训，并用一个月时间，对在编执法人员、协管人员，村（社区）辅助队伍，第三方聘用人员等三类人员完成全员轮训，进一步提升规范执法、文明执法、温暖执法的能力和水平。
据了解，东莞市城管局已连续三年组织开展执法规范化大轮训。今年上半年，东莞市城管局印发了《关于进一步加强全市城管系统执法规范化建设的指导意见》，从加强硬件配置和提升软件服务等方面着手，再次明确队伍纪律、执法资格、执法行为、执法形象等要求，推进城管执法队伍正规化、专业化、标准化建设。
此外，东莞还制定了执法音视频记录工作规定，明确执法音视频记录规范、保管和使用等规范，为一线执法人员按照1:1配备执法记录仪，做到“出勤必带、执法必用、资料必存”，让执法过程全留痕、可追溯。
东莞城管坚持服务为先、包容审慎的柔性执法工作理念，依托城管片长制、玉兰女子城市执法服务队、城管护校员等力量，以“小微执法”大幅度提升执法温度和效能，同时加速推进城管执法规范化建设。
7月19日，东莞市城管系统严格规范城市管理执法工作现场会在中堂召开，提出东莞城管将大力推进装备内务规范化、执法勤务规范化、监督管理规范化三个规范化建设，打造“五好”（即着好装、敬好礼、站好姿、说好话、办好事）城管队伍。
在持续推进执法规范化的同时，东莞城管还推出督查制度，强化内部管理，分别在市局和分局两级建立重点开展队伍形象和行为规范的内部督察机制，不定期对城管队伍、第三方辅助力量和村级辅助力量等一线执法队伍的勤务规范开展督察工作，适时形成书面通报并进行专题研究，对发现的问题依据相关规定进行处理。
2
“精细化”
市容巡检：
累计曝光突出卫生黑点181个
今年6月，东莞市城管委办组织8个精细化管理督导组，对大朗镇开展城市精细化管理工作现状实地暗访，共发现935个问题黑点。
随后，大朗镇对东莞市城管委办暗访巡查发现的环境卫生问题立行立改，同时制定了《“一村一提升”工作方案》，对镇内城市管理相对薄弱的村（社区）进行精准督促整改提升。
目前，大朗镇问题黑点基本完成整改，各村（社区）日常保洁明显加强，每日环卫普扫和垃圾收运作业规范及时，环卫工人见岗率有较大提升，辖区整体面貌常态保持干净、整洁。
环境卫生整治，直接关系到市民的幸福感和获得感。今年上半年，东莞城管部门持续提升环卫规范化管理水平，深度打造“干净有序之城”。
其中，印发了《东莞市2024年“百千万工程”城乡环境规范化管理提升专项工作实施方案》《东莞市环卫保洁规范化管理工作方案》，出台“环卫保洁规范化管理10条举措”，开展“一镇一提升”暗访巡查行动，累计曝光突出卫生黑点181个，常态化抓好抓实“扫干净、摆整齐”工作。
提升出行体验：
打造不少于66条示范道路
干净、平整的道路，供人休憩的休闲桌椅，开启“美颜”模式的街边箱体.....焕然一新的“城市家具”，也让更多东莞人乐于漫步街头，来一场闲适的Citywalk。
去年，东莞城管部门聚焦人行道及附属设施陈旧、道板破损不平、人行道和非机动车道不连通、缺乏慢行系统、路面标志标识不清晰以及高低差问题等，组织开展了新一轮人行道品质提升行动，各镇街（园区）选定不少于3公里的人行道进行提升，并建立工作台账。
为了进一步提升市民的出行体验感，今年，东莞进一步优化“城市家具”建设管理。“城市家具”是城市会客厅的重要组成部分。小到一盏路灯、一张座椅、一个标识，大到绵延几公里的隔离栏、行道线，随处可见的“城市家具”直接关系到一座城市的风景和品质。
东莞城管部门组织编制的《东莞市城市家具建设指引》，对城市常见的照明灯杆、护栏、导向牌、信息牌等16类市政设施的设计样式、设置规范都进行了规范说明。同时，鼓励各镇街根据自身实际，充分融入本地文化设计美观实用的“城市家具”，让镇街彰显各自特色及地域文化。
如今，东莞的“城市家具”正在焕新。其中，高埗、茶山、滨海湾、南城，在护栏中融入当地特色logo，既作为物理隔离设施实现机非分离，也展示了当地文化特色。
石排、滨海湾的路灯采用了新中式样式；路灯不再是单一的照明设备，而是变成了市民头顶上的一道亮丽风景线。东莞大道对路灯箱变进行美化提升；一个个小小的路灯箱，不但照亮了居民的日常出行之路，也成为传播城市文化的小窗口。
今年下半年，东莞将持续开展人行道路“三好三提升”（秩序好、环境好、品质好，路面通畅有提升、照明设施安全有提升、广告招牌品质有提升）示范路创建行动，打造不少于66条、不少于100公里人行道“安全有序”示范路，新增改造人行道物理隔离设施200公里。
美丽圩镇建设：
将重点培育10个美丽圩镇典型案例
行走在中堂镇潢涌村，沿河岸的一排房屋整体采用国画风进行墙绘，墙绘采用与水相关的元素，适当点缀荷花、竹子、蝴蝶、蜻蜓、小鸟等，让人眼前一亮。
这是中堂镇建设美丽圩镇“七个一”项目的成效之一。美丽圩镇“七个一”建设，即建设一个美丽入口通道、一个美丽示范主街、一片房屋外立面提升、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道和一个绿美生态小公园。
今年以来，东莞城管部门积极打造美丽圩镇“七个一”升级版。今年，全市计划开工建设美丽圩镇“七个一”项目280个。目前，105个项目已完工，96个项目正在建设之中，其余建设项目正在设计方案、招标财审等。
今年下半年，城管部门将结合绿美东莞建设的总体要求，围绕提升镇中心区主次街道沿线、商业繁华地段、旅游景点、交通枢纽、产业片区等景观，建设一批美丽圩镇示范项目，串珠成链打造特色精品路线，塑造“面上显风貌、线上有特色、点上出精品”的城乡风貌带。
此外，加强美丽圩镇“七个一”建设典型培育，重点培育茶山镇南社-超朗连片示范区、东城街道柏洲边社区和光明社区、南城街道水濂社区和蛤地社区、谢岗镇南面村、石龙镇西湖村、虎门镇南面社区、大岭山镇鸡翅岭村、石碣镇水南村等10个美丽圩镇典型案例。
公园绿地开放共享：
第二批共34个公园绿地将开放共享
在助推绿美广东生态建设方面，今年，谢岗镇、麻涌镇获得“广东省园林城镇”称号，成为东莞第13、14个“广东省园林城镇”。至此，14个“广东省园林城镇”全部都在东莞；全省4个“国家园林城镇”中，有3个落户东莞。
此外，东莞持续推进口袋公园建设，以微空间改造，“绣”出城市方寸之美，打造市民家门口的“微幸福”。今年计划建设的160个口袋公园已全部落实选址，目前已有131个完工。至此，全市共已建成口袋公园586个。
东莞还大力推动公园绿地开放共享。目前全市1266个城市公园全部对市民开放，并实现“一社区一公园”。
2023年，东莞市城管局提出打造“千园共享之城”，并选取了39个配套完善、交通便利的开放共享试点公园绿地进行先试先行，每个镇街（园区）都有不少于1个试点。试点公园绿地在草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享区域。
针对市民对户外露营文化时尚的追求，在确保服务设施、应急保障相对完善和便捷的基础上，试点公园绿地划设帐篷搭设区域，让市民“抚摸绿意，感受自然”。
今年，东莞启动第二批34个公园绿地开放共享，着力打造多元化“公园+”活动共享模式，为市民提供沉浸式绿地游玩新体验。届时，全市开放共享的公园绿地将达73个，将有更多的市民从“到公园的游客”成为“共享自然生活的主人”。
采写：南都记者 田玲玲
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